廣州市北京路步行街地區管理規定（草案）審議通過 歷史文化保護成重點

1月23日，廣州市第十五屆171次市政府常務會議審議通過了《廣州市北京路步行街地區管理規定(草案)》(以下稱《規定》)?！兑幎ā返膶嵤?，將為北京路步行街講好中國故事、廣東故事、廣州故事，傳播中華優秀文化、展示嶺南文化魅力、打造城市名片，建設具有世界影響力的嶺南特色商圈，助力廣州培育建設國際消費中心城市，加快推進實現老城市新活力、“四個出新出彩”提供必要的法治保障。

突出文商旅深度融合是《規定》的一大亮點，也極具廣州特色。北京路步行街是歷史文化資源和商業資源高度集中的區域，體現獨特的廣府元素，也是文商旅融合發展的代表性區域?！兑幎ā分攸c從街區的管理機制、歷史文化保護、歷史文化街區保護、老字號和非遺保護傳承、商業促進發展和消費創新，彰顯北京路作為全國示范步行街的廣府特色。

歷史文化保護成為重點

北京路是廣州建城2200多年從未偏移、從未斷代的千年城脈、古城中軸，擁有4處全國重點文保單位、5處省級文保單位、6處市級文保單位?！兑幎ā穼v史文化保護放在首要地位，列入保護對象的不僅包括街區內的歷史遺跡(遺址)、不可移動文物，也包括廣府廟會、西湖花市、嶺南風味美食等，還包括歷史地名、歷史掌故、古樹名木等。同時對步行街地區內的歷史文化資源進行調查、確認、登記、建立檔案及相關數據庫，形成歷史文化資源動態更新和保護機制。鼓勵運用三維測繪、數字或信息等新技術對北京路步行街地區內的文物、歷史建筑、傳統騎樓建筑等重要歷史文化資源進行數字建檔，實現歷史文化資源數字化存儲、展示和信息化共享;鼓勵開展非物質文化遺產保護傳承和展示活動，通過新媒體和新技術傳播推廣、活化利用。另外，明確北京路步行街地區禁止砍伐、遷移古樹名木和被確定為古樹后續資源的樹木。

業態品質將有提升

《規定》設專章對從業態發展規劃和指導目錄編制、數字商貿、活動舉辦、誠信商圈、旅游景區和智慧街區建設等方面做了全方位規定。編制步行街區業態發展規劃、指導目錄和制定鼓勵重點業態發展的扶持政策，引導地區內經營項目與步行街業態發展規劃和指導目錄相協調。同時重點推動北京路步行街地區的數字金融、數字商貿、智慧文旅等數字應用場景建設，誠信商圈創建，打造特色商業集聚區，積極引入時尚、動漫、藝術、科技等具有創意性的活動，打造具有更高水平的全國示范步行街和國家級夜間文化和旅游消費集聚區，促進國際消費中心城市建設。另外在智慧街區創建方面也是一大亮點，利用視頻系統、5G網絡、大數據、人工智能、裸眼3D等新技術為游客提供街區旅游線路、交通、氣象、購物、住宿、餐飲、停車、客流量預警、醫療急救等必要的信息和咨詢服務。

街區管理更加規范

《規定》明確了禁止隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物;在城市建筑物、設施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經批準張掛、張貼宣傳品等的;在城市人民政府規定的街道的臨街建筑物的陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容的物品;禁止在經營活動中使用高音喇叭或者以其他方式產生嚴重干擾他人的噪聲等影響公共秩序和市場秩序的行為?！兑幎ā愤€從很多細節對街區的保護作出了明確要求，例如《規定》第二十九條明確強化交通秩序管理，北京路步行街地區實行步行化管理，禁止機動車和非機動車進入，并設置步行街禁止、限制車輛進入的相關標志。但殘疾人專用人力車、手推兒童車和執行公務的消防車、警車、救護車、搶險車輛除外;確需進入的環衛等作業車輛，應當服從管委會的管理，按照指定時間和路線行駛作業，在指定位置停放。對于街區的“容貌標準”，《規定》明確，北京路步行街地區內的店招標牌設置和店面裝飾，應當符合歷史文化名城保護的規定、相關保護規劃和北京路步行街改造提升總體規劃的要求，與北京路步行街地區的歷史文化風貌相協調。

街區發展未來可期

北京路步行街地區圍繞文化、商貿、旅游發展，圍繞“建設千年廣府商都”的目標，不斷提升品質，放大街區品牌影響力。“十四五”期間，北京路步行街地區將在《規定》的助推下，加快重點項目建設、促進文商旅深度融合、提升景區管理水平。

目前，北京路步行街改造提升二期工作已全面啟動，以建設北京路“老城市新活力”展示體驗區為目標，通過“南拓、西聯、東擴”的發展戰略，逐步將步行區域向南拓展延伸至天字碼頭，充分展現廣州北京路“古代中軸線”和云山珠水的地理格局，打造“逛北京路，游珠江”的“最廣府”世界級的經典文旅線路。

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關鍵詞： 廣州 北京路 步行街 歷史文化